На защите интересов бизнеса

Вятская ТПП активно готовится к XII Всероссийскому налоговому форуму, который пройдет в Москве с 28 ноября по 1 декабря. Организатор ТПП РФ.

Члены Вятской ТПП активно участвуют в Всероссийском налоговом форуме уже на протяжении нескольких лет. В этом году делегатами станут Советник Вятской торгово-промышленной палаты по правовым вопросам и вопросам налогообложения, Адвокат Кировской областной коллегии адвокатов "Колегов, Мячин и партнеры" Денис Колегов, член Правления ВТПП, председатель комитета по налоговой и инвестиционной политике ВТПП, директор ООО "Бизнес-информ" Азиз Агаев и заместитель директора МУП «Горэлектросеть» Дмитрий Червоткин.

Вятская ТПП считает возможным предложить нижеследующие изменения в действующий порядок налогообложения, с целью его совершенствования, а так же улучшения общего инвестиционного климата в среде бизнес-сообщества.

1. Предлагаем полную отмену НДС и замену его налогом с продаж с применением адекватной и взвешенной налоговой ставки.

Обоснование.
• В упрощенном виде вся проблема НДС заключается в том, что организация, оплачивая счет (в т.ч. НДС), по сути поручает своему контрагенту перечислить его в бюджет. Если контрагент этого не делает, то этот же самый НДС повторно взыскивают с самой организации в виде отказа в применении соответствующих налоговых вычетов. На наш взгляд, это не совсем правильно.
• В свою очередь, налог с продаж платится с самой реализации товара непосредственно продавцом. Следовательно, именно продавец будет отвечать за уплату налога с продаж без перепоручения его уплаты контрагентам, среди которых могут быть так называемые «фирмы-однодневки». Таким образом, налог с продаж с точки зрения гарантий его уплаты в большей степени подконтролен непосредственно налогоплательщику-продавцу. Кроме того, сама процедура его исчисления, уплаты и администрирования гораздо проще, чем у НДС.
• Налог с продаж по своей сути является региональным налогом, что, в свою очередь, будет стимулировать местные бюджеты в развитии своего (местного) предпринимательства, а так же будет препятствовать «оттоку своих предпринимателей» из региона.

Ожидаемый результат.
• Уход от ситуаций, когда добросовестный налогоплательщик вынужден уплачивать НДС дважды: первый раз в составе стоимости товаров, работ, услуг; второй раз после того, когда налоговые органы лишают его права на соответствующий вычет.
• Налог с продаж платится лично продавцом, а не перепоручается «недобросовестному» контрагенту.
• Для бизнеса отпадет необходимость иметь целые службы безопасности, обеспечивающие анализ деятельности «недобросовестных», с точки зрения налоговых органов, контрагентов.
• Увеличение поступлений в региональные бюджеты.


2. Внесение изменений в главу 14 Налогового кодекса РФ, в части установления обязанности налогового органа проводить обязательные консультации с налогоплательщиком по вопросам правильности исчисления налога перед составлением акта налоговой проверки или иной фиксацией налогового правонарушения.

Обоснование.
• Акт налоговой проверки – это процессуальный документ, где налоговый орган фиксирует выявленные нарушения, которые в большинстве случаев будут положены в основу решения налогового органа о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности.
• Проведение совместных консультаций с налогоплательщиком до составления акта налоговой проверки будет способствовать совместному двустороннему (налоговый орган и налогоплательщик) анализу вопросов налогообложения с возможностью исключения спорных фактов налоговых правонарушений. В этой связи может быть упрощена сама процедура налогового контроля в виде отсутствия необходимости со стороны налогоплательщика обжаловать действия налогового органа в вышестоящий налоговый орган и в суд.
• Такая норма позволит придать законную форму встречам добросовестных налогоплательщиков с налоговым органом, «партнерским отношениям», декларируемымым ФНС РФ.
• Аналогичные процедуры действуют при определении таможенной стоимости ввозимых на территорию Таможенного союза импортных товаров (Соглашение между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 (ред. от 23.04.2012) «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза»).

Ожидаемый результат.
• Сокращение числа необоснованных решений налоговых органов о привлечении к налоговой ответственности.
• Сокращение числа налоговых споров, в том числе судебных.

3. Установить для налогового органа запрет по наложению арестов на расчетные счета налогоплательщика (организаций, индивидуальных предпринимателей) непосредственно сразу после вынесения решения о привлечении к налоговой ответственности. Данное право может быть реализовано налоговым органом в исключительных случаях и только через суд, посредством специально введенной для этого процедуры судебного обеспечения исполнения решений налоговых органов. Обязанность доказывания при этом должна быть возложена на налоговый орган.

Обоснование.
• Накладывая арест на расчетные счета организаций, налоговый орган фактически парализует их деятельность. При этом дальнейшее оспаривание решения налогового органа о привлечении к налоговой ответственности, которое может длиться годами, при сохраняемом аресте расчетных счетов предприятия, фактически приводит к гибели бизнеса.

Ожидаемый результат.
• Сохранение бизнеса, который в судебном (досудебном) порядке смог доказать неправомерность налоговых начислений.

4. Исключить практику взыскания налоговых недоимок предприятий с их руководителей при отсутствии вступивших в законную силу приговоров суда о виновности таких руководителей в неуплате налогов.

Обоснование.
• Уплата налогов осуществляется лично и является личной обязанностью налогоплательщика.
• Руководитель (директор, учредитель) не отвечает по обязательствам возглавляемого им общества, за исключением случаев, когда его вина будет доказана в установленном законом порядке.
• Неуплата налога в крупном и особо крупном размерах является уголовно наказуемым деянием (статья 199 Уголовного кодекса РФ). Следовательно, вина руководителя (директора, учредителя) может быть доказана только вступившим в законную силу приговором суда.
• При недоказанности вины руководителя (директора, учредителя) в неуплате обществом налогов, соответствующая налоговая недоимка не может быть взыскана с него как вред, причиненный государству.

5. Предлагаем ввести дополнения в главу 26.5. Налогового кодекса РФ (патентная система налогообложения) в части возможности получения патента самозанятыми физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, получающими доход от заранее установленных законом не регулярных, сезонных видов предпринимательской деятельности (например, репетиторство, извоз в сельской местности, промысловые виды деятельности и т.п.), без привлечения наемного труда. 

Обоснование.
• Создание легальных условий для ведения не регулярных, сезонных видов предпринимательской деятельности физическими лицами, не зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, но получившими временный патент на ведение такой деятельности;
• Отсутствие необходимости государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Ожидаемый результат.
• Выход «из тени» вышеназванной категории налогоплательщиков и пополнение доходной части бюджета.
• Создание упрощенной процедуры временной легализации предпринимательской деятельности для самозанятых граждан.
• Увеличение доходной части бюджета.

6. Предлагаем вернуться к размерам и порядку уплаты страховых взносов, действующих до 2010 года, так как внесенные изменения в части увеличения размера страховых взносов для субъектов малого бизнеса не привело к увеличению поступлений страховых взносов, а наоборот привело к активному избеганию плательщиков от уплаты страховых сборов, переведя значительную часть плательщиков в нелегальное поле. Пункт 5 не будет работать без пункта 6.

 
По теме
Автор: Александра Коробейникова На федеральных телеканалах наряду с трансляцией Чемпионата мира по футболу начали обсуждать повышение пенсионного возраста.
21.06.2018
 
Автор: Дмитрий Вахрушев Об этом сообщил министр финансов Как сообщают «РИА Новости» с ссылкой на министра финансов России - Антона Силуанова, пенсии в 2019 году будут проиндексированы на 7%.
21.06.2018
В рамках осуществления надзора за соблюдением трудового законодательства в части своевременной и в полном объеме оплаты труда прокуратурой Зуевского района выявлен факт наличия задолженности по заработной плате  перед 18
21.06.2018
 
Изменение даты выплаты пенсий в кредитных учреждениях. - Vp43.ru  В соответствии с распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 21 июля 2015 № 330р «Об оптимизации сроков перечисления денежных средств на выплату пенсий и иных социальных выплат в кредитные организа
21.06.2018
ПАМЯТКА РАБОТНИКУ по вопросам оформления трудовых отношений и выплаты заработной платы - Администрация г. Вятские Поляны 1.Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (далее – ТК РФ).
21.06.2018
По факту обнаружения тела малолетнего мальчика в Яранске после тушения пожара возбуждено уголовное дело - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета Российской Федерации по Кировской области возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.1 ст.
22.06.2018 Следственный комитет
Следственными органами проводится доследственная проверка по публикации СМИ по факту похищения и нанесения побоев 20-летнему жителю города Кирова - Следственный комитет Следственными органами Следственного комитета РФ по Кировской области Следственными органами проводится доследственная проверка о похищении и нанесении побоев 20-летнему жителю города Кирова.
22.06.2018 Следственный комитет
«Жара, восторг и обмороки»:  «Русские Витязи»  устроили феерическое авиашоу в Кирове - GorodKirov.Ru Автор: Дмитрий Вахрушев Вступление началось с фигур группового пилотажа, выполненных в составе 6 самолётов Сегодня утром в Кирове было необычно оживленно для выходного дня, как на День города или 9 мая.
23.06.2018 GorodKirov.Ru
Вернулись с победой! - Vp43.ru Команда Вятскополянского района приняла участие в V Спартакиаде ветеранов (пенсионеров) Кировской области «За здоровый образ жизни», которая состоялась в городе Кирове с 20 по 21 июня 2018 года.
22.06.2018 Vp43.ru
Над проектом работают правительство области и команда «Вятка». Фото: Правительство Кировской области Движение КВН в регионе намерены развивать власти и сборная Кировской области «Вятка».
21.06.2018 Newsler.Ru
 День памяти и скорби  - Сельмаш 22 июня 2018 года представители завода «Сельмаш» приняли участие в церемонии возложения венков и цветов к Вечному огню в память о погибших в Великой Отечественной войне.
22.06.2018 Сельмаш